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四川省信息与通信工程专业职称申报评审 基本条件(试行)(征求意见稿)

时间:2020-07-08 16:05:58来源:四川省信息与通信工程高级职称评审委员会办公室 点击:
第一章  总  则
       第一条  为科学评价信息与通信工程专业技术人员的工作能力和技术水平,建立健全以品德、能力、业绩、贡献为导向的人才评价体系,根据《关于深化职称制度改革的实施意见》(川委办〔2018〕13号)、《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》(人社部发〔2019〕16号)等文件精神,结合我省信息通信行业实际,制定本条件。
       第二条  本条件适用我省各类企、事业单位从事信息与通信工程技术的在职在岗专业技术人员。
       离退休人员、公务员及参照公务员法管理的事业单位人员不得参加职称评审。
       第三条  信息与通信工程专业技术人员设员级、初级、中级、副高、正高级职称,名称依次为技术员、助理工程师、工程师、高级工程师和正高级工程师。
       第四条  信息与通信工程专业技术人员初、中级实行以考代评的方式,不再进行相应的职称评审或认定。副高级、正高级采取评审方式。
       第五条  信息与通信工程专业分信息通信网络工程、信息通信产品研发和信息通信技术服务等三个专业方向;
       (一)信息通信网络工程:从事通信网络、大中型互联网、物联网等网络建设项目以及上述网络运行维护和管理任务等工程技术专 业,包括网络建设、维护、优化、规划、设计、监理等技术岗位工作;
       (二)信息通信产品及应用研发:从事信息通信系统和产品等研发、生产等工程技术专业,包括信息通信系统、信息通信网络、工业互联网、大数据、云计算、人工智能、物联网、网络信息安全等技术研发,以及相关系统软、硬件产品开发等技术工作;
       (三)信息通信技术服务:提供信息化应用和业务支撑等技术性服务工作、从事单位信息通信网络、专业信息网络的建设和维护等工程技术专业,包括技术咨询服务、通信企业信息自动化、信息化业务支撑系统、行业应用及解决方案、网络终端服务和其它信息通信相关技术工作。
以上专业方向可根据科技发展和工程技术工作实际变化和需要进行合理调整。
                 第二章  申报基本条件
       第六条  思想政治和职业道德要求
       (一)遵守国家法律法规,有良好的职业道德和敬业精神。
       (二)坚持德才兼备、以德为先。坚持把品德放在专业技术人员评价的首位,重点考察专业技术人员的职业道德。用人单位通过个人述职、考核测评、民意调查等方式全面考察专业技术人员的职业操守和从业行为,倡导科学精神,强化社会责任,坚守道德底线。
       (三)任现职以来,胜任本职工作,年度考核合格。
       (四)任现职期间,出现下列情况的不得申报或延迟申报:
       1、年度考核每出现1次考核结果为基本合格及以下者,延迟1年申报。
       2、受到党纪、政务、行政处分或因犯罪受到刑事处罚的专业技术人员,在影响(处罚)期内不得申报。
       3、对在申报评审各阶段查实的证书、学术、业绩、经历造假等弄虚作假行为,实行“一票否决”,一经发现,取消评审资格,3年内不得申报。
       4、有重大劳动纠纷、劳动安全等问题的,以及在信息通信工程活动中因不当行为造成重大经济损失或不良社会影响并定性为主要责任人的,在影响(处罚)期内不得申报。
       第七条  任现职期间,符合以下条件之一的,且年度考核均为合格以上的专业技术人才,可提前一年申报高一级职称:
       (一)参加援彝援藏服务期满1年以上的。
       (二)“四大片区”外的专业技术人才,任现职期间到“四大片区”服务满1年或与“四大片区”企事业单位建立3年以上支援服务关系或参加精准脱贫工作,取得显著成效的。
       同时符合两项以上条件的,提前申报年限不能累计计算。
       第八条 在基层工作累计满25年且年度考核均为合格以上的专业技术人才,可降低一个学历等次申报评审高级职称。
       第九条  学历与资历要求
       (一)报考技术员,必须具备下列条件之一:
       1、具备大学本科学历或学士学位;
       2、具备大学专科、中等职业学校毕业学历,在工程技术岗位上见习1年期满,经考察合格。

       技工院校毕业生按国家有关规定申报。
       (二)报考助理工程师,必须具备下列条件之一:
       1、具备硕士学位或第二学士学位;
       2、具备大学本科学历或学士学位,从事本专业技术工作满1年;
       3、具备大学专科学历,从事本专业技术工作满2年;
       4、具备中等职业学校毕业学历,从事本专业技术工作满4年。技工院校毕业生按国家有关规定申报。
       (三)报考工程师,必须具备下列条件之一:
       1、具备博士学位;
       2、具备硕士学位或第二学士学位,取得助理工程师职称后,从事本专业技术工作满2年;
       3、具备大学本科学历或学士学位,取得助理工程师职称后,从事本专业技术工作满4年;
        4、具备大学专科学历,取得助理工程师职称后,从事本专业技术工作满4年。
        技工院校毕业生按国家有关规定申报。
      (四)评审高级工程师,必须具备下列条件之一:
        1、具备博士学位,取得工程师职称后,从事本专业技术工作满2年;
        2、具备硕士学位,或第二学士学位,或大学本科学历,或学士学位,取得工程师职称后,从事本专业技术工作满5年。
        3、取得本专业高级技师(国家职业资格一级)职业资格证书,且从事信息通信工作满15年。
        技工院校毕业生按国家有关规定申报。
      (五)评审正高级工程师,必须具备下列条件:
        具备大学本科及以上学历或学士以上学位,取得高级工程师职称后,从事本专业技术工作满5年。
        技工院校毕业生按国家有关规定申报。
        第十条  论文、著作
      (一)评审高级工程师,任工程师以来必须具备下列条件之一:
       1、正式出版本专业学术专著或信息通信业务、技术培训教材1部(独著或作为第一作者,本人撰写不少于2万字)。
        2、编写公开出版的信息通信技术方面科技译著(独著或作为第一作者)。 
        3、设计单位、科研院所、大专院校申报人员须提供在国家核心期刊发表本专业学术论文1篇或在省级以上期刊或专业期刊发表本专业论文2篇以上,发表的论文均要求独著或第一作者。
        4、从事运营维护、建设管理、工程施工、咨询管理等相关一线工作的申报人员,须提供为解决复杂的技术问题而撰写的有较高水平的与所报专业方向相符的实例材料或有较高水平的重大项目的立项报告、工程方案、设计文件2篇以上,且为主要执笔人,其中1篇报告需提供3名同行高级职称专家(其中至少1名正高级职称)的书面推荐。
      (二)评审正高级工程师,任高级工程师以来必须具备下列条件之一:
       1.正式出版本专业学术、技术专著或译著1部(独著或合著第一作者,合著本人须撰写5万字)。
        2.在国家核心期刊发表本专业学术论文2篇;或在业内认可的国际科技刊物上发表本专业学术论文2篇;发表的论文均要求独著或第一作者。
        第十一条  工作能力(经历)
      (一)评审高级工程师,任工程师以来,必须具备下列条件之一:
       1、作为主要完成人,承担并完成市、厅级以上科研项目或课题一项以上,解决了其中的关键技术问题,对项目的完成有重大贡献。
        2、作为主要完成人,承担并完成对行业发展有重要影响的信息通信重点项目或系列产品主要部分的开发、规划、设计、制造和生产管理工作一项以上,产品性能达到行业先进水平。
        3、作为技术负责人,承担并完成大、中型信息通信工程新(扩)建或技术改造(引进)成套项目的方案制定、设计、设备安装、调试和技术管理工作一项以上。
       4、作为技术负责人,承担并完成互联网应用系统研发与技术管理,保障互联网信息安全。或在信息通信网络运行管理中有突出的技术、管理创新成果,在网络设计、网络优化、网络监控、网络信息安全等方面取得过突出成绩。
        5、作为技术负责人,承担并完成企业信息化应用、电信业务支撑系统研发和升级改造项目一项以上,在提高管理效率和改善服务方面取得显著社会、经济效益。
        6、作为主要起草人,承担并完成国家、行业、地方的信息通信技术标准、规范、规程的编制工作一部以上;或制定本区域、本行业、本企业的中长期技术发展规划,得到同行专家认可并被采纳。
        7、作为主要技术骨干,能够有效地处理或组织处理信息通信网络建设、设备维护过程中出现的复杂问题、重大网络故障或各种紧急故障,保障网络安全、畅通。
        8、作为主要技术骨干,完成过重要成套设备的维护、维修,掌握关键技术,保证设备正常运行;或解决复杂环境下的通信网络优化难题。
        9、作为主要技术骨干,承担并完成大中型通信网络、大数据、云计算、人工智能、物联网、网络信息安全、区块链、数字经济等系统的研制开发工作,相关技术资料、规划、设计文件等准确完整,技术论证有深度,并通过技术鉴定,形成的新系统、新产品、新设备、新材料、新工艺等已投入生产或推广应用。
        10、作为主要技术骨干,承担并完成对行业发展有重要影响的信息通信技术研究项目的开发、规划、设计、制造和技术管理工作。
        11、作为主要技术骨干,承担并完成对行业发展有重要影响的信息通信技术服务项目或技术服务工作,并取得显著的社会、经济效益。
        12、作为主要技术骨干,承担或主持过信息通信业务的经济分析、市场分析、市场开发策略与方案、业务管理办法、业务发展指导意见等一项以上,被有关方面采纳,经实践验证正确的。
         13、完成对重大项目有指导作用的有关情报信息资料的搜集、整理、汇编,组织编写专题系统报告,为企业的发展和技术进步提供决策性建议,并负责组织实施重大专项活动,取得良好市场效果。
        (二)评审正高级工程师,任高级工程师以来,必须具备下列条件中的二条:
       1、作为本专业主要技术负责人,主持完成国家或省部级重大工程项目,技术攻关项目或研究项目1项、或大型项目2项以上,解决了关键性的技术问题,取得重大理论研究成果和关键技术突破,或在相关领域取得创新性研究成果,推动了本专业发展。
        2、长期从事本专业工作,业绩突出,作为本专业主要技术负责人,主持完成重大工程项目、重大科技成果转化、新产品开发项目或重大技术服务支撑项目,解决了重大疑难问题或掌握关键核心技术,并取得了显著的经济效益和社会效益。
        3、在本专业领域具有较高的知名度和影响力,在突破关键核心技术和自主创新方面做出突出贡献,发挥了较强的引领和示范作用。
        4、作为主要起草人,承担并完成过本专业领域的企业技术标准、规范、规程的编制工作,得到省(部)级以上主管部门或相关机构的鉴定(验收),并能用以指导系统运行维护、技术管理和项目的立项论证、研究设计、组织实施等工作。
        5、在指导、培养中青年学术技术骨干方面做出突出贡献,能够有效指导高级工程师或研究生的工作和学习。
         第十二条  工作业绩与成果
         (一)评审高级工程师,任工程师以来,必须具备下列条件之一:
        1、省、部级科学技术进步奖(及相应奖项)三等奖以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
        2、省、部级优质工程奖1项以上,或市、厅级优质工程奖2项以上获奖项目的主要完成人(以奖励证书为准,并提供作为主要完成人的相关证明材料)。
        3、获得省、部级“技术能手”称号者。
        4、市、厅级科学技术进步三等奖及以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
        5、市、厅级优秀设计二等奖1项以上,或市、厅级优秀设计三等奖2项以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
        6、市、厅级重点项目或对行业发展有重要促进作用的重点项目的开发、设计、制造和技术管理的主要完成者,成果通过鉴定或验收。
        7、获得市、厅级以上“有突出贡献的中青年专家”称号。
        8、完成编制的国家、行业或省级技术标准、规范、规程,被主管部门颁布实施。
        9、负责完成1项大型或2项中型工程或1项省级以上重点工程(新建、扩建、技改、引进、推广、投标)项目研究、设计、安装、调试、监理任务,经实践检验,达到了要求,通过鉴定或验收。
        10、作为发明人获得与信息通信相关的国家发明专利1项或实用新型专利2项及以上,并转化为生产力,取得较大的经济效益和社会效益。
         11、作为发明人获得2项及以上软件著作权,并转化为生产力,取得较大的经济效益和社会效益。(若软件著作权仅署单位名称,则需出具个人作为发明人的相关证明材料。)
        12、负责完成重要成套通信设备运行维护管理和故障检修,解决重大疑难技术问题或排除重大技术故障,形成有价值的技术分析报告或故障案例报告,得到业内专家认可。
        13、负责完成通信网络规划建设、设备运行、网络优化、业务支撑等方面的重大技术革新和管理创新项目,解决关键性技术问题,通过鉴定或认可,并在全省推广。
        14、在通信或互联网企业集团公司开展的技术维护和管理竞赛中获得一等奖的技术负责人和技术骨干。
        15、长期在边远地区工作,从事通信设备维护管理和故障处理,具备较强解决实际技术问题和技术故障能力。
        16、负责完成市(州)及以上行业市场分析、市场策略研究、业务发展规划,并对企业转型、可持续发展、管理提升方面取得良好效果,创造较好的社会价值和经济效益。
      (二)评审正高级工程师,任高级工程师以来,必须具备下列条件之一:
        1、获得国家级科学技术奖二等奖以上奖项,或中国政府友谊奖等奖项。(以个人奖励证书为准)。
         2、省(部)级科学技术奖一项、或省(部)级科学技术奖二等奖二项(以个人奖励证书为准)。
        3、在全省本专业领域内享有较高声誉和知名度,获得省部级以上专家称号或被纳入省部级以上人才计划等。
        4、获国家级或省部级优秀设计/优质工程一等奖的主要完成人(排名前5名,以个人奖励证书为准)。

        5、产品技术开发、升级、换代适应市场需求,经省部级产品技术鉴定,其主要技术指标达到国际先进或国内领先水平。
        6、作为第一起草人,主持完成信通信领域省部级以上行业技术标准或技术规范的编写,被省(部)级主管部门颁布实施。
        7、发表的信息通信领域研究成果,经同行正高级以上职称专家的书面评议,具有较高学术价值;或主持研制开发的新产品、新材料、新设备、新工艺等已投入生产,可比性技术经济指标处于国内领先水平,并得到省级以上部门(单位)的鉴定(验收)。
        8、作为本专业项目负责人或主要技术负责人,主持完成的重大工程技术项目或科技成果转化工作,有书面材料证明在全国或全省范围内产生重大影响,并取得了显著经济和社会效益,并得到省(级以上部门(单位)的鉴定(验收)。
        9、在承担科研项目或新产品开发过程中,取得重大技术创新成果,产生显著的经济和社会效益(须提供佐证材料),并得到省(级以上部门(单位)的鉴定(验收)。
        10、承担的重大工程技术项目,调研、设计、测试数据齐全、准确,技术报告经同行正高级职称专家的书面评议,达到国内领先水平以上,并得到省级以上部门(单位)的鉴定(验收)。。
        11、作为第一发明人,取得重大技术创新成果、解决了重大关键性技术难题或填补国内同行业某一技术领域的空白,并取得显著经济和社会效益的,其成果获国家发明专利两项以上(第一发明人,专利在有效期内)。
第十三条  对职称外语、计算机应用能力不做统一要求,由用人单位自主确定。

        第十四条  取得现任专业技术职务任职资格后,按照《四川省专业技术人员继续教育条例》及《关于<专业技术人员继续教育规定>的贯彻实施意见》(川人社发【2016】20号)等相关规定,结合专业技术工作实际需要,参加继续教育并达到规定要求。
        第十五条   高级工程师和正高级工程师职称评审实行全员答辩。
 
第三章  破格晋升条件
        第十六条  确有真才实学、成绩显著、贡献突出,且任职期间具备下列条件之一者,可不受学历、资历、层级限制,由2名正高级通信工程师实名推荐,可以破格申报。
        (一)申报高级工程师,破格必须具备下列条件之一:
        1、符合业绩与成果条件中3条以上。
        2、部、省级科学技术进步奖(及相应奖项)特等奖、一等奖1项,或二等奖2项主研人员(以个人奖励证书为准)。
        3、国家优秀设计奖(及相应奖项)一、二等奖基础上的主要设计者,或国优产品的技术负责人(以个人奖励证书为准)。
        4、国家知识产权局中国专利金奖、优秀奖的主要发明人。
        5、作为主研人员,获得本专业工程技术方面发明专利1项以上,经推广应用取得显著经济、社会效益,创造税收1000万元以上人员。
        6、在抗击重大灾害、灾难、疫情中表现突出并受到省部级主管部门表彰者。
        (二)申报正高级工程师,破格必须具备下列条件之一:
        1、获得国家科学技术二等奖及以上奖励。(以个人奖励证书为准)
        2、作为主研人员,获得本专业工程技术方面发明专利1项以上,经推广应用取得显著经济、社会效益,创造税收3000万元以上。
        第十七条  国家和我省有其他相关职称申报评审破格规定的,从其规定。
 
 
第四章 附  则
        第十八条  学历、工作年限、资历
        (一)学历必须是国家认可的正规学历,即能在学信网上查询。
        (二)本专业工作年限:由毕业参加本专业工作后开始计算,至申报当年12月31日。后续学历获得者,从申报者人事档案记载开始的员级资格起计,全脱产学习时间必须减除。其员级资格由所在单位人事部门负责审核。
        (三)资历:从事现任专业技术资格批准之日起计至申报当年12月31日。
        第十九条  本条件中有关的词(语)或概念的解释:
        (一)本条件所提及的“市”指副省级和地级市,不含县级市。
        (二)“主持”、“项目负责人”、“主要完成人”、“主要起草人”、“主要技术负责人”、“主要技术骨干”等以项目任务书或有关文件为依据。
        (三)本条件所指推广应用新技术、新产品等须经省级以上部门(单位)组织鉴定,并提供3名以上具有高级(正高级)以上职称的同行专家的综合评价意见。
        (四)本条件中所指作为技术负责人完成的工程、设计、项目等需提供所在单位认可的反映较高水平的对应意见(可以是评审意见、评选意见、获奖情况等)。
        (五)著作指取得ISBN统一书号,公开出版发行的本专业学术专著或译著(不含科普类、手册类、论文汇编等)。论文是指在公开出版发行的专业学术期刊上发表的本专业研究性学术文章(不含增刊、特刊等),期刊必须有CN刊号。业绩与成果、论文与论(译)著、技术报告等必须是主要执笔人。
        (六)用立项报告、工程方案、设计文件等代替论文的需提供所在单位认可的反映较高水平的对应意见(可以是评审意见、评选意见、获奖情况等)。
        (七)各类表彰、鉴定、批准等,须提供证书(或正式文件)依据。
        (八)取得社会效益者,须提供有关主管部门认可的改善环境、劳动、生活条件、节能、降耗、增强国力、军力等的效益证明。取得经济效益者,须提供本单位(省级以上)相关证明。
        (九)专业技术工作总结:主要对任现职期间专业工作情况进行总结。一般应包括:基本情况(姓名、性别、毕业学校、现专业技术资格、简历等)、开展工作情况(如设计、科研、施工、科技管理等技术工作、参与学术交流、继续教育等)、取得业绩(按工作内容分述)、专业特长(经验)、今后努力方向等内容。
        (十)实例材料:指将本人在取得现专业技术资格以来解决专业技术问题的心得体会,以论文的形式总结出来。文中必须有自己的观点,并附任现职期间的具体实例处理分析。
        (十一)项目(或课题):包括国家、部门和各级主管部门下达的或合同规定的科学或技术开发任务。
        (十二)大型、中型、小型工程的分类,按国家颁布的现行行业资质标准规范执行。
        (十三)重点工程:一般指列入国家计划的工程为国家重点工程;列入省级计划的工程为省级重点工程。
        (十四)“四大片区”是指高原藏区、大小凉山彝区、秦巴山区、乌蒙山区。
        (十五)科学进步奖(及相应奖项):指政府部门直接颁发或认可颁发的科技奖项,如自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖等。
        (十六)优秀设计奖(及相应奖项):一般指政府或行业行政主管部门直接颁发或认可颁发的优秀工程设计奖。
        (十七)优质工程奖(及相应奖项):一般指政府或行业行政主管部门直接颁发或认可颁发的优质工程奖。
        (十八)科技进步奖主要完成人:指在该奖项等级额定获奖人数内取得个人奖励证书者。
        (十九)长期:指10年以上。
        (二十)本条件中提到的专家认可需要提供3名具备高级职称(正高级职称)专家提供的证明材料。
        (二十一)取得较大的经济效益和社会效益指:纳税额1000万以上。
        第二十条  本条件从下发之日起生效,原《关于印发<四川省信息与通信工程高级专业技术任职资格评审基本条件>》(川通局联【2018年】6号)同时废止。
        第二十一条  本条件由四川省人社厅、四川省信息与通信工程高级专业技术职务任职资格评审委员会按职责分工解释。

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